В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 № 814-ПП «Об отдельных вопросах организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Свердловской области» малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта при соблюдении следующих условий:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Государственный социальный контракт может быть заключен в целях реализации одного из следующих мероприятий:
1) поиск работы. Срок заключения социального контракта от трех до девяти месяцев;
2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
3) ведение личного подсобного хозяйства. Срок заключения социального контракта – двенадцать месяцев;
4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Срок заключения социального контракта от трех до шести месяцев. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях реализации указанного мероприятия осуществляется при наличии трудной жизненной ситуации:
1) уничтожение (повреждение) жилого помещения заявителя и (или) членов его семьи, принадлежащего ему (им) на праве собственности, в результате обстоятельств непреодолимой силы (пожар, наводнение, паводок, ураган, землетрясение);
2) осуществление заявителем (членом (членами) его семьи) ухода за совместно проживающими лицами, связанными родством и (или) свойством (детьми, супругой (супругом), родителями), нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой) более двух месяцев;
3) осуществление заявителем (членом (членами) его семьи) ухода за совместно проживающими лицами, связанными родством и (или) свойством (детьми, супругой (супругом), родителями), являющимися инвалидами I группы либо достигшими возраста 80 лет;
4) смерть одного или нескольких совместно проживающих с заявителем членов семьи (ребенок, супруг (супруга), родитель) заявителя;
5) нахождение на лечении от алкогольной или наркотической зависимости заявителя или одного (нескольких) трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи заявителя, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;
6) прохождение курса реабилитации больных наркоманией заявителем или трудоспособным (трудоспособными) членом (членами) семьи заявителя, подтвержденное документом из медицинской организации или специализированного реабилитационного центра;
7) наличие в составе семьи заявителя лица, принимающего участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и ребенка (детей) в возрасте до 3 лет либо ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
8) наличие у малоимущей семьи с детьми в возрасте до 18 лет, совершеннолетние трудоспособные члены которой осуществляют трудовую деятельность по трудовому договору (служебному контракту), среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Свердловской области.
В 2024 году оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта предусматривается в следующих размерах:
1) на поиск работы – с предоставлением гражданину денежной выплаты в размере 16 675 рублей в пределах 4 месяцев: в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства по трудовому договору (служебному контракту) получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
2) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – с предоставлением единовременной суммы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина;
3) по ведению личного подсобного хозяйства – с предоставлением единовременной суммы затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, но не более 200 000 рублей;
4) на иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, – с предоставлением денежной выплаты в размере 16 675 рублей ежемесячно в пределах 6 месяцев или единовременно за весь период действия социального контракта. Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Назначение и предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется:
в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 (прилагаются);
на основании заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 (прилагается).
Примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 (прилагается).
Назначение и предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляются управлением социальной политики по месту жительства или месту пребывания члена малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, обратившегося с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается управлением социальной политики в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) (блок-схемы рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта прилагаются).
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем документов (сведений);
б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
в) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении по мероприятию на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Заявитель вправе отозвать заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта до принятия решения о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта путем подачи письменного обращения в управление социальной политики лично или по почте.