Социальные проекты как технологии модернизации социальной защиты

Вице-премьер - министр социальной защиты населения Свердловской области Владимир Власов рассказал на заседании президиума областного правительства о современных технологиях оказания социальной помощи населению и приоритетных социальных проектах

Структура населения Среднего Урала за последние 10-15 лет претер-пела некоторые изменения, как следствие, - возникли новые особенности по-требления социальных услуг. Это в том числе тенденция увеличения про-должительности жизни и рост доли населения старше трудоспособного воз-раста. В нашей области проживает около миллиона граждан пожилого воз-раста, что составляет 21,9 % от населения региона. При этом, по свидетель-ству минздравсоцразвития, 39% пожилых - люди активные. Также эксперты отмечают тенденцию уменьшения величины семьи. Отмечается рост участ-ников третьего сектора. В 2010 году в конкурсе социальных проектов приня-ло участье 69, по сравнению с 2009, когда их было 38

Все эти и некоторые другие причины "сигнализируют" о том, что традиционные подходы к предоставлению социальной помощи населению, которая по преимуществу предоставляется государством, должны быть пере-смотрены

Владимир Власов перечислил задачи, которые сегодня органы соци-альной защиты населения определяют в качестве приоритетов

Во-первых, это переход от заявительного принципа предоставления помощи к выявительному при активизации практики мониторинга возник-новения трудных жизненных ситуаций. В этой связи с 2008 года в работу центров социального обслуживания населения внедрена участковая форма социального обслуживания, которая предполагает выявление на подведом-ственном участке любых форм социального неблагополучия. Сегодня регион разбит на 372 участка обслуживания, где проживает 3480,4 тысяч городских и 842,3 тысяч сельских жителей

Во-вторых, социальное обслуживание должно быть ориентировано на активизацию собственного потенциала человека. Для этого в центрах соц-обслуживания мы развиваем технологию "индивидуальная карта социальной реабилитации". Карта индивидуальна, реабилитационные мероприятия раз-рабатываются с учетом характера трудной жизненной ситуации клиента и его собственной мотивации на "возвращение" в социум

В-третьих, предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта

Это предполагает предоставление помощи при условии ответных социальных обязательств получателя с целью повышения его ответственно-сти и снижения иждивенческих тенденций

В 2011 году Свердловская область в числе 17 субъектов Российской Федерации планирует проведение эксперимента по оказанию государствен-ной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко про-живающим гражданам на основе социального контракта - в виде единовре-менной денежной выплаты. Средства в размере 30 тысяч рублей могут быть потрачены на развитие личного подсобного или крестьянского (фермерско-го) хозяйства (покупка домашнего скота, птицы), либо для организации ин-дивидуальной предпринимательской деятельности. В эксперименте примут участие граждане Ачитского района, Пышминского района, Слободо-Туринского района, Таборинского района и Туринского района с привлече-нием в каждой территории до трех участников из числа трудоспособных граждан, являющихся членами малоимущих семей, или трудоспособных ма-лоимущих одиноко проживающих граждан

В-четвёртых, повышение эффективности использования кадровых и материальных ресурсов путем внедрения современных технологий ока-зания социальных услуг. Это в том числе это технология поддержки семьи и детей "социальная поликлиника", использующая мультидисциплинарный подход - совместную работу социального работника, юриста, психолога, пе-дагога, иных специалистов. Развитие бригадного метода соцобслуживания, который позволяет обслуживать жителей отдалённых территорий, сократить время на предоставление услуг, более эффективно использовать в работе бы-товую технику и автомобили. На сегодня работают 388 бригад в составе более 1200 сотрудников. Успешной технологией названы кризисные центры для женщин. Также в настоящий момент разрабатывается программа под-держки старшего поколения

В-пятых, развитие электронных ресурсов предоставления мер соц-поддрежки и социальных услуг, в том числе посредством Интернет

В настоящее время на портале госуслуг размещена информация о 17 первоочередных услугах системы социальной защиты. Всего на регио-нальном портале размещены паспорта 886 электронных услуг - федеральных, региональных и муниципальных

В завершении вице-премьер - министр социальной защиты населения назвал некоммерческие организации своего рода "инкубатором" и полиго-ном для отработки инновационных технологий

Названы наиболее успешные проекты третьего сектора, отмеченные поддержкой минсоцзащиты. Это проект автономной некоммерческой органи-зации "Благое дело" "Социальная интеграция в общество людей с ограни-ченными возможностями здоровья", социальный проект негосударственной системы комплексной реабилитации инвалидов боевых действий "Аквама-рин" - "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны", проект "Еди-ный социальный телефон", реализуемый совместно с областной органи-зацией Всероссийского общества слепых. Интересен опыт общественных организаций, оказывающих поддержку детей-сирот и оставшихся без попе-чения родителей, приёмных семей. Это проект региональной общественной организации "Аистенок", некоммерческого партнерства "Семья детям", про-ект "Школа приемных родителей" свердловской региональной общественной организацией "Добровольческое движение "Дорогами Добра" и другие

Государственная поддержка проектов осуществляется посредством субсидий из областного бюджета

Напомним, что перечисленные направления отражают приоритеты, сформулированные в Послании Президента Российской Федерации, и, со-ответственно, в Программе социально-экономического развития Свердлов-ской области на 2011-2015 годы, которая разрабатывается в настоящий мо-мент

Пресс-служба Минсоцзащиты